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Franquicia Tributaria SENCE en Crisis: Análisis y Consecuencias para el Sector


Como profesional dedicado por años a la capacitación y dueño de una OTEC, he seguido con preocupación los titulares recientes sobre el futuro de la Franquicia Tributaria de Capacitación. Hoy, quiero compartir con ustedes mi visión sobre lo que está en juego y, sobre todo, poner paños fríos ante la incertidumbre: este cambio aún no es ley.

El Valor de la Franquicia: Más que un beneficio, es una inversión

A menudo se escucha en los pasillos gubernamentales que la Franquicia Tributaria es un "gasto fiscal" que beneficia solo a las grandes empresas. Como alguien que vive el día a día de las aulas y las empresas, sé que esa visión es simplista y peligrosa.

La capacitación no es un lujo. Es el motor que permite que un operario aprenda a manejar maquinaria automatizada, que un administrativo se digitalice y que nuestras empresas no pierdan competitividad frente al mundo. Si eliminamos o recortamos drásticamente este incentivo, lo que realmente estamos haciendo es ponerle un impuesto al conocimiento.


¿Por qué las alarmas están encendidas?

El gobierno ha planteado, dentro de su agenda de Pacto Fiscal, una redistribución de estos fondos. Mi preocupación —y la de muchos colegas— es que al intentar "centralizar" el recurso, se pierda la pertinencia.

  • ¿Quién sabe mejor qué capacitación necesita un trabajador? ¿El Estado desde un escritorio o la empresa que enfrenta el mercado día a día?

  • Debilitar el sistema de OTECs y OTICs es desmantelar una infraestructura que ha tardado décadas en consolidarse y que llega a rincones donde el sector público a veces no tiene alcance.

Una aclaración necesaria: El camino al Congreso

Es vital que todos los actores del ecosistema —gerentes de RR.HH., dueños de OTECs y trabajadores— entendamos el estado actual de las cosas:

  1. Nada ha terminado: Estas son propuestas que forman parte de una negociación política más amplia.

  2. El rol del Congreso: Cualquier modificación sustantiva a la Ley 19.518 debe pasar por una discusión legislativa en la Cámara de Diputados y el Senado. Allí es donde debemos hacer valer nuestra voz, presentando datos reales sobre el impacto positivo de la capacitación privada en la empleabilidad.

  3. Vigencia plena: Hoy por hoy, el beneficio del 1% sigue vigente y es más necesario que nunca para enfrentar los desafíos de una economía que crece lento.


Conclusión: Vigilancia y Unidad

No podemos permitir que se legisle desde el desconocimiento de lo que sucede en las salas de clases y en las plantas productivas. La Franquicia Tributaria puede y debe ser perfeccionada —siempre hay espacio para mejorar la calidad—, pero no puede ser sacrificada en aras de una recaudación inmediata que terminará costándonos caro en productividad a largo plazo.

Hago un llamado a mis colegas y clientes a mantenerse informados. No nos dejemos llevar por el pánico, pero sí mantengámonos en alerta. Defender la capacitación es defender el futuro de los trabajadores de Chile.

¿Qué opinas tú sobre estos cambios? ¿Cómo afectaría a tu empresa una reducción en el incentivo a la capacitación? Te leo en los comentarios.

 
 
 

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